Для повышения эффективности участия Российской Федерации в проектах совместного осуществления (ПСО) в рамках статьи 6 Киотского протокола российскими министерствами и ведомствами был разработан проект положения о разработке, утверждении и реализации таких проектов, который в начале января этого года был передан в Аппарат Правительства.
28 мая 2007 г. Премьер Министр России М.Фрадков подписал .
Координационным центром по подготовке к утверждению инвестиционных проектов, направленных на сокращение выбросов парниковых газов из источников и (или) увеличение их абсорбции поглотителями до экономически и технологически обоснованных и экологически приемлемых уровней, назначается Минэкономразвития России. Другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти рассматривают документацию по проектам в установленных сферах ведения и осуществляют проверку хода реализации проектов.
В прилагаемом к Постановлению Положении об утверждении и проверке хода реализации ПСО указывается необходимый перечень и примерное содержание документов, включаемых в состав заявки, для представления в Минэкономразвития России юридическими или физическими лицами либо индивидуальными предпринимателями - инвесторами проекта, а также порядок передачи и рассмотрения заявок заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Установлен порядок представления инвесторами отчета о ходе реализации проекта в уполномоченный орган (федеральный орган исполнительной власти, назначаемый Правительством РФ для осуществления проверки хода реализации каждого проекта); определены основания для исключения проекта из утвержденного Правительством РФ перечня.
Целевые показатели эффективности проектов, их типовые значения для каждого из секторов (категорий) источников и (или) их поглотителей, а также лимиты на количество продаваемых посредством механизма ПСО квот, будут дополнительно устанавливаться Минэкономразвития России. Скорее всего, общий объем разрешенных для продажи и переуступки квот составит 10% от установленного количества Российской Федерации (общенационального объема выбросов парниковых газов за первый период обязательств по Киотскому протоколу – 2008-2012 гг.) или около 300 млн. т CO2-эквивалента в год.
Также в тексте документа говорится о том, что с зарубежной страной, изъявившей намерение в осуществлении сотрудничества с Российской Федерацией в рамках ПСО, может быть заключен международный договор о содействии реализации таких проектов, при этом Минэкономразвития России, при согласовании с МИД России, необходимо представить в Правительство РФ проект типового договора до 1 сентября текущего года.
По данным аналитической компании PointCarbon, уже 54 российских проекта подано в Наблюдательный комитет совместного осуществления для одобрения. Согласно проектной документации, по этим проектам может быть выпущено в общей сложности около 79,2 млн. углеродных квот. Вероятно, благодаря выходу упомянутого Постановления Правительства РФ, количество российских проектов в ближайшем будущем значительно возрастет.