Основные направления деятельности в рамках проекта:
- стимулирование межсекторального взаимодействия в России и повышение информированности заинтересованных сторон;
- поддержка и техническое содействие выполнению положений Диалога Россия-ЕС по разделу 6 «Окружающая среда» Дорожной карты по общему экономическому пространству;
- информационная поддержка Диалога Россия-ЕС по окружающей среде.
Оценивая итоги первого года работы в рамках заявленного компонента, РРЭЦ выявил причины недостаточной активности в развитии этого направления и предложил приступить к подготовке полноценного рабочего плана подгруппы Диалога по сближению политики в сфере окружающей среды России и ЕС, основанного на анализе существующей ситуации и тенденциях ее развития.
На очередном заседании подгруппы этот план был принят с большим интересом обеими участвующими сторонами.
В качестве ключевых направлений деятельности подгруппы на ближайшую перспективу были выбраны:
- экологическая оценка хозяйственной деятельности;
- экономические инструменты регулирования;
- оценка экологического ущерба;
- конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (Конвенция Эспо) как механизм сближения экологической политики;
- нормирование качества окружающей среды.
Европейская комиссия внесла существенный вклад в практическое воплощение идеологии сближения политик, выпустив на русском языке серию кратких руководств по сближению природоохранной политики в различных сферах, подготовленных Генеральным Директоратом по окружающей среде с привлечением экспертов из стран ЕС.
Следующие материалы были переданы российской стороне:
- сближение с политикой в области охраны атмосферного воздуха;
- горизонтальное законодательство ЕС в области окружающей среды;
- сближение с политикой ЕС по интегрированному предотвращению и контролю загрязнения;
- сближение с политикой ЕС по охране природы (биоразнообразия);
- сближение с политикой ЕС в области отходов;
- сближение с водной политикой ЕС.
Все сборники серии были подготовлены по единому формату и содержали набор рациональных предложений по сближению российского и европейского подходов к решению экологических проблем континента.
Своеобразным «толчком» для расширения круга партнеров в рамках Диалога послужила экспертная встреча в мае 2008 года на базе МГИМО (У) МИД России, которая была посвящена оценке опыта сотрудничества и перспектив развития отраслевых диалогов Россия-ЕС. Во встрече приняли участие контактные лица рабочих групп и подгрупп Диалогов, эксперты, участвующие в реализации мероприятий в рамках диалогов, представители Постпредства России в ЕС и Комиссии Европейских сообществ в Москве.
Участники пришли к единому мнению, что Диалоги стали своеобразной инфраструктурой, созданной для формирования единых пространств для Дорожных карт России и ЕС, и обеспечивающей позитивный климат для формирования политической основы сотрудничества между Россией и ЕС. Кроме того, они помогают избегать конфронтации и содействуют формированию атмосферы доброжелательности в решении острых задач.
Также для поддержания интереса к этому направлению РРЭЦ пришел к выводу о необходимости разработки вебсайта, посвященного природоохранному сотрудничеству России и ЕС для формирования информационной основы для дальнейшего взаимодействия.
Учитывая потребности различных заинтересованных сторон и информационный «голод» в области состояния дел в международной природоохранной деятельности, РРЭЦ принял
решение разработать такой сайт, на котором можно было бы сразу получить информацию об особенностях экологической политики и результатах ее применения как в Европейском Союзе, так и в России.
Сайт
Документы:
- Рабочий план подгруппы Диалога по сближению политики в сфере окружающей среды России и ЕС
- Сближение с политикой в области охраны атмосферного воздуха;
- Горизонтальное законодательство ЕС в области окружающей среды;
- Сближение с политикой ЕС по интегрированному предотвращению и контролю загрязнения;
- Сближение с политикой ЕС по охране природы (биоразнообразия);
- Сближение с политикой ЕС в области отходов;
- Сближение с водной политикой ЕС.