План действий по охране окружающей среды Краснознаменского городского округа Калининградской области на 2010-2014 годы разработан во исполнение Распоряжения Главы администрации Краснознаменского городского округа № 36-р от 22.02.2008 «О разработке Плана действий по охране окружающей среды Краснознаменского района Калининградской области».
В его основу положены ключевые позиции российского законодательства, касающиеся организации местного самоуправления (Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), бюджетного процесса (Бюджетный кодекс Российской Федерации № 145-ФЗ от 31.07.1998), охраны окружающей природной среды (Федеральный закон «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002) и территориального планирования (закон Калининградской области № 54 от 26.09.2006 «Об организации стратегического планирования в Калининградской области»; Стратегия социально-экономического развития Калининградской области на средне- и долгосрочную перспективу; Программа социально-экономического развития Калининградской области на 2007–2016 годы (утв. Законом Калининградской области № 115 от 28.12.2006).
План действий ориентирован на стимулирование устойчивого развития Краснознаменского городского округа в результате оздоровления окружающей среды, организации эффективного использования природных ресурсов и, на этой основе, повышение инвестиционной привлекательности округа, улучшение условий жизни людей.
Это комплексный документ, в котором на основе изучения и анализа приоритетных проблем в сфере природопользования и охраны окружающей среды определены мероприятия по их решению (в том числе исполнители, сроки реализации, объемы и источники финансирования мероприятий), разработаны показатели, позволяющие контролировать состояние приоритетных проблем, а, следовательно, и эффективность реализации Плана действий.
План действий разработан рабочей группой, созданной в соответствии с распоряжением Главы администрации Краснознаменского городского округа № 36-р от 22.02.2008 «О разработке Плана действий по охране окружающей среды Краснознаменского района Калининградской области», при научно-методической, организационной и финансовой помощи Российского Регионального Экологического Центра (РРЭЦ) и Научно-исследовательского проектного института «Кадастр».